深圳之窗
名校大门长打开,没权没钱莫进来

9

2009年5月25日 值日生:暗金色月亮

近日,陕西铜川第一中学新校区宣布由于教育资源有限,只招收市委、市政府机关工作人员子女,将赶来报名的多位普通市民拒之门外。当地教育界人士称新区不止一所初中,家长一定要让孩子进市一中,无非是择校心理作祟。【详细新闻

而据5月17日《南方都市报》报道,今年广州市新合并10所小学,其中原本市一级学校经合并后,择校费均达到了“名校价”,名校的择校费高的已经超过了10万元。即便如此,其学位仍是供不应求,不少家长都全家出动、四处排队,甚至不惜让已经入学的孩子降级就读。【详细新闻

择校,是对优秀教育资源的不公平分配,背后隐藏着哪些“未解决”的问题?

名词解释:择校、择校费

择校是指在教育资源不够均衡的情况下,选择上一所好的学校。这种现象在小学升初中时显得尤其突出。由于教育水平的差异,很多家长不愿意让孩子参加电脑派位在本区上学,希望孩子能享受优质的教育。这样就造成教育水平比较高的重点初中校成为择校的热门。

若未能在学习成绩或其他方面满足学校的要求,择校需要交纳择校费在深圳,无深户的孩子均需交择校

择校,风从何处来

择校的主体是学生家长,他们的动机很容易理解,无非是想让孩子读个好学校,提升竞争力,将来考个好大学。支持择校的家长有两类,一类家长“不差钱”,很高兴用钱能解决问题;另一类家长“关系多”,为孩子前途动用关系心安理得。反对择校的家长也有两类,一类家长处于社会底层,完全没有择校机会;另一类家长收入中等,能勉强支付择校所需费用,他们才是择校费的最大承重者。【详细新闻

处于择校矛盾漩涡中心的名校,显然是最大受益者。作为名校,在师资、生源、优惠政策等方面本来就可以得到倾斜,增加择校费的收入后,又可以进一步加大投入、稳定军心,提升形象。然而,一些名校校长也有自己的苦恼,名气大了,来打招呼的人就多,要协调好各方面的关系,只能选择“人间蒸发”。【详细新闻

实际上,地方政府在其中也扮演着重要角色。名校意味着高升学率,也算一项政绩工程;名校能为官员和富人的子女提供良好的就读环境;更重要的是,择校费可以减轻地方财政负担,办教育的钱让老百姓自己掏。【详细新闻

教育部是教育政策的制定者,早在1998年就提出要加强大中城市薄弱学校建设,办好义务教育阶段每一所学校,10年来反复下发意见,可惜收效甚微。【详细新闻

择校费,钱往何处去

据《信息时报》报道,在广州,把所有高中学校都按照最低的择校生比例15%来算,2004年至2006年一共招收2万7千名择校生,按每个学生2万元择校费来算,可收5.4亿元人民币。其他地方的情况大同小异。 少则百万多则上亿的择校费用途大致如下:

基础建设及公用费用。多功能礼堂、教学楼、办公楼、科技楼、图书馆,多媒体教室……这些令人羡慕的教育硬件都需要资金,靠财政的那点投入肯定不够。值得注意的是,基建项目多腐败,在这个用途上下马的名校领导不胜枚举。

教师福利。校际的差距,主要是教师队伍的差距,因此许多名校不惜大幅提高教师福利待遇,在稳定现有教师队伍的同时,吸引其他学校的优秀教师前来“投奔”。

上交财政和主管单位。以广东为例,按照《关于进一步规范公办高中招收择校生有关问题的通知》要求,学校必须将择校费的50%上交财政部门,由其再拿出部分返还给教育行政部门用于扶持和改造本地薄弱学校。这笔钱的数额有时比一些中小型企业上缴的税金还高。【详细新闻

广东省最新政策介绍

2009年4月3日,广东省人民政府出台《关于推进广东省义务教育均衡发展的实施意见》。《意见》指出,广东将力争在3到4年内全面实现全省义务教育均衡发展,禁止公办小学、初中学校“择校”行为和进行小学升初中选拔性招生,也不得擅设重点班、实验班。

《意见》还规定,各地不得利用公共资源集中建设或支持少数窗口学校、示范学校。条件具备的地区可将部分高中招生名额直接分配到各初中,让优秀初中毕业生享受推荐入读。

《意见》肯定了进城务工人员随迁子女等群体公平接受义务教育的权利。要求大力扶持和规范民办学校,多种形式解决非户籍适龄儿童少年接受义务教育问题。【意见全文

让孩子们站在同一条起跑线上

我国实行义务教育阶段城乡免费后,对于促进教育公平起到了重要的推动作用,目前上学难的问题已经基本解决,下一步是如何让所有的孩子都能上好学。择校问题的形成,原因是多方面的,解决起来也非一日之功,至少我们可以从以下方面努力:

加大教育投入。“百年大计,教育为本”,我国在教育方面的投入一直差强人意。在一份尚未实施的发展规划中,预期全国财政性教育经费占国内生产总值的比例2012年达到4.0%,2020年达到5.0%。实际上,4.0%这个指标已经提了16年,始终未能实现,这是为什么呢?

促进教师均衡。这方面我们可以参考国外的经验,在欧洲、日本,教师都是公务员,享受国家相关待遇,也承担国家要求的义务,比如轮岗。在城市工作5年后就要去农村工作5年,这对均衡校间发展水平起到很大的作用,特别是对经济薄弱的地区,作用更为显著。

取消重点学校。不少地方设立各种实验小学、实验中学,作为“样板工程”重点扶持,不仅为择校费高涨推波助澜,也变相削弱了普通学校的实力。名校的形成有其历史渊源与过程,既然短期内无法拉平,不妨让名校与弱校、农校、民办校联合办学,先进带动后进,共谋发展。

建立问责制度。要在现实中真正实现依法办事,必须要建立监督和责任追究机制。在择校现象彻底消失以前,在择校费完全停止征收以前,必须加强三个监督:监督教育部门扶持弱势学校的力度,监督名校择校生招收比例和资质审核,监督择校费的收支情况。【详细新闻

发表评论
主 题:
姓 名:
Email:
内 容:

【结语】教育是机遇的基础,没有哪位家长不希望自己的孩子打好基础,迎接机遇。正是由于目前我国教育资源尚不均衡,普通学校与名校之间在师资、设施、升学率方面存在巨大差异,才造成了择校现象屡禁不止,大部分家长虽然对高昂的择校费满腹怨言,却又以痛快掏钱的方式为其投了赞成票。

要解决教育公平的小问题,得先解决城乡差距缩小、公民权利均等的大问题。国力强大、法律完善、就业渠道畅通,贫富悬殊减小……这一切基础不打牢,择校哪怕从形式上取消了,还会以更隐蔽的方式体现出来。